Экспертиза актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3 проводится для контроля фактически выполнённых объёмов работ и их соответствия проектной и сметной документации. Процедура применяется при проверке подрядных работ на этапах сдачи строительных объектов, а также при финансовом контроле в рамках государственных контрактов и договоров подряда.
Нормативная база
- Гражданский кодекс РФ, ст. 740–753 — подряды на строительство;
- Постановление Госкомстата РФ №100 — формы КС-2 и КС-3;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 — нормы НР и СП;
- Приказ Минстроя России №421/пр — методы расчёта стоимости;
- ТЕР-2024 Владимирской области — территориальные расценки региона;
- ГрК РФ, ст. 52 — контроль строительства.
Этапы проверки актов КС-2 и КС-3
| Этап | Содержание проверки | Основание |
| 1 |
Сопоставление объёмов работ с проектной и сметной документацией |
ПП РФ №87 |
| 2 |
Проверка завышений по объёмам и скрытых работ |
Журналы работ, исполнительная документация |
| 3 |
Контроль расценок ТЕР и источников стоимости |
ТЕР-2024 Владимирской области |
| 4 |
Проверка обоснованности начисления НР и СП |
МДС 81-33.2004 |
Региональные особенности Владимирской области
- Проверка актов выполняется с учётом применения ТЕР Владимирской области и индексов пересчёта региона.
- Исполнительная документация должна содержать подтверждение фактически выполнённых объёмов.
- Объёмы должны соответствовать климатическим и техническим условиям региона при устройстве наружных сетей и фундаментов.
Контрольные параметры проверки
| Параметр | Проверка | Источник |
| Объём работ |
Соответствие проекту |
Проект, ВОР |
| Расценки |
Только ТЕР региона |
ТЕР-2024 |
| Скрытые работы |
Подтверждение актами освидетельствования |
Исполнительная документация |
Пример проверки
В акте КС-2 указан объём земляных работ 1 250 м³. По исполнительной съёмке объём составил 1 040 м³. Завышение — 210 м³. При цене 220 руб./м³ корректировка составляет:
210 × 220 = 46 200 руб.
Типичные нарушения
- Завышение объёмов по сравнению с проектом.
- Дублирование работ в нескольких позициях.
- Включение в акты неисполненных работ.
- Начисление НР и СП на оборудование.
- Применение неактуальных ТЕР и индексов.
Рекомендации
- Сопоставлять объёмы работ с исполнительной документацией.
- Проверять каждую позицию КС-2 на соответствие локальным сметам.
- Проводить выборочные инструментальные замеры при спорных объёмах.
- Требовать подтверждающие документы на скрытые работы.