Кейс демонстрирует проверку актов выполненных работ КС-2 и справки о стоимости работ КС-3 на объекте благоустройства территории возле общеобразовательного учреждения во Владимире. В ходе проверки выявлены ошибки в объёмах, дублирование работ и некорректное применение ТЕР Владимирской области.
Исходные данные
- Объект: благоустройство прилегающей территории школы, г. Владимир;
- Состав работ: устройство тротуаров, установка бортового камня, планировка территории;
- Документы: ЛСР, КС-2, КС-3, исполнительные схемы, акты скрытых работ;
- Метод выполнения проверки: построчная сверка с проектом и ведомостями объёмов работ;
- База расчёта подрядчика: ТЕР-2024 Владимирской области + индекс 9,58.
Нормативное основание
- Постановление Госкомстата РФ №100 — формы КС-2 и КС-3;
- Постановление Правительства РФ №87 — требования к сметной документации;
- МДС 81-35.2004 — расчёт сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 — НР и СП;
- ТЕР-2024 Владимирской области;
- СП 48.13330.2022 — контроль производства работ.
Сравнение объёмов работ
| Позиция | Объём по КС-2 | Фактический объём по исполнительной документации | Отклонение |
| Укладка плитки тротуарной |
1 450 м² |
1 310 м² |
−140 м² |
| Установка бортового камня |
920 п.м |
875 п.м |
−45 п.м |
Расчёт корректировки (пример)
Позиция: устройство тротуаров из плитки.
ТЕР 27-02-001-01 — 540 руб/м² (базисная цена).
Корректируемый объём: 140 м².
Прямые затраты: 140 × 540 = 75 600 руб.
НР 87% = 65 772 руб.
СП 65% = 49 140 руб.
Итог с индексом 9,58:
(75 600 + 65 772 + 49 140) × 9,58 = 1 776 423 руб. к снижению.
Выявленные нарушения
- В акты КС-2 включены объёмы, отсутствующие в исполнительной документации;
- Превышены объёмы укладки плитки на 140 м²;
- Установлен дополнительный слой песка без проектного обоснования;
- Начислены НР/СП на материалы, что противоречит МДС 81-33.2004;
- Отсутствует подтверждение стоимости материалов — нет накладных и сертификатов.
Дополнительная проверка стоимости материалов
| Материал | Цена в смете | Рыночная цена | Отклонение |
| Плитка тротуарная |
920 руб/м² |
780 руб/м² |
+140 руб/м² |
Итог проверки
- Общая сумма корректировки по КС-2: −2 045 870 руб.
- Причины снижения: завышение объёмов, необоснованные операции, завышенные цены на материалы;
- Применены корректировки согласно ТЕР-2024 Владимирской области и письмам департамента по индексам.
Рекомендации по приёмке работ
- Проверять КС-2 строго по исполнительной документации и геодезическим схемам;
- Контролировать объёмы по актам скрытых работ и привязкам к чертежам;
- Проводить построчную сверку сметы и актов КС-2;
- Запрашивать подтверждение стоимости материалов для исключения завышений.